• 工作开展情况

一是机制保障。制定宁办发2号文《关于推进“征信+志愿”建设工作的通知》，将征信小组人员、信用基金、信用公示、信用表彰等方面做出具体要求和指导意见。从资金、人力上保障村居征信工作的常态化开展。街道依据征信+志愿”建设工作考核办法对各村居“信用+志愿”建设工作开展情况进行考核，设立10万元的信用基金，用于奖补优秀村居、表彰优秀志愿者。目前宁津街道共有49各村设立了村级信用基金，覆盖率达到了98%，信用基金总额达176万余元，49个村本年度发放次数均已达三次以上，发放活动全覆盖，累计惠及群众4万余人次。

二是集中开展信用宣传活动。（一）积极开展信用宣传月活动宣传活动。采用发放明白纸、信用知识小广播、信用知识小广播等方式积极宣传信用建设，共发放信用明白纸1万余份、信用知识小广播10余条、信用专栏微信播报3期。积极开展门店“信用身份证”发放活动，共征集和发放门店“信用身份证”50余户。通过宣传月活动宣传活动，人人讲诚信观念深入人心。（二）分发信用日历。在街道制作的2020年日历上，将信用建设作为其中一个方面内容，加以宣传，发到每家每户，让村民以更浅显易懂、触手可及的方式，去了解信用建设的重要性。

三是村居信用体系建设。（一）成立村居信用管理领导小组。村居成立由书记主抓的村居信用管理领导小组，明确两委成员分工；设立信用议事会，制订议事会工作职责，每月至少召开一次；按照50-80户/人的标准配备数量合理的信息采集员，制定信息采集员工作职责，按照要求在农村居民信用管理平台每月上报征信信息。本年度共统计上报村居征信信息15180条，其中负面信息10条；村两委征信89条；典型案例上报50余条。（二）编制《村级信用激励措施》。通过制定《村级信用激励措施》，并下发给各村居给予参考。目前已有49个村制定《村级信用激励措施》。

四是工商户信用建设。按照上级的有关政策，通过信用宣传活动并联手工商、城管等执法部门，共同推进信用二维码标识牌安装。目前已经完了街道驻地沿街商铺230个，重点企业60个信用二维码标识牌安装，覆盖率均达到了90%以上。经营者对信用二维码标识牌表示了极大的认可。信用二维码标识牌安装增强了工商户诚信经营的观念，同时也为日后的管理以及运营带来了更多的可能性。

• 存在的问题及改进措施

一是信用管理制度的制定及运用。

各村虽然制定了信用管理制度，但大部分村居制度制定不完善，街道将结合荣政发（2019）3号文及各村实际情况逐村对制度进行理顺完善，将村级信用加减分及市村级信用加减分结合，将相关措施真正落实到个人。针对本年度村居重点工作，专门设定重点工作及阶段性工作征信管理制度，围绕着基层组织建设、集体经济增收等18个领域工作采集和记录，强化村居干部职责，提升履职能力，让信用管理在村居管理中发挥真正的作用，更大的调动群众的积极性。

二是信用基金金额建设的不平衡。

虽然信用基金建设基本上实现了全覆盖，但部分村居信用基金金额较少，低于5000元。鼓励各村居将福利全部转为信用基金，用于村民信用奖励、志愿奖励的发放，发放方式主要采取年度集中发放和月度、季度发放相结合，同时采用举行发放仪式的方式，让群众既有摸得着的获得感，更有看得见的荣誉感。要求村居4月20日前结合村民参与疫情防控、清明防火以及志愿服务工作采取集中发放征信基金的形式，大张旗鼓地表彰诚信典型。街道将设立二十万的镇级信用基金，补助村信用服务场所建设，支持经济薄弱村发放信用基金，并按季度对各村征信工作进行考核，对优秀村集体和个人进行表彰，对村集体发放垃圾桶等物资、个人发放奖品等形式进行物质奖励。

三是村居征信工作人员短缺

我街道大部分村居征信管理员为村两委工作人员，平时工作较多，未真正深入群众中进行信息采集。今年要求各村居强化“网格治理+征信”模式，将各村网格工作人员全部充盈到征信管理队伍里，现整个街道征信人员比原来增加221人。

四是缺乏负面信息。

村居普遍存在正面信息与负面信息比例失衡问题，部分村居只运用了信用管理制度中的加分项目，对减分项目并未运用。今年应加强农村环境管护、违反村规民约方面的失信信息采集，尤其要对本年度疫情防控、清明防火等18项重点工作及阶段性工作中不积极不配合的行为加大信用惩戒力度，结合《荣成市社会成员信用积分和信用评价管理办法》及村级征信管理制度，对其村级及个人征信联合惩戒。

五是信用链条建设不完善

街道将于6月底之前完成信用银行建设，街道将按照季度对村居及个人进行征信考核，发放信用积分卡，有效期为两年，个人可以利用累计积分兑换镇级信用超市相应积分物品。

将加大村居信用超市的建设，力争6月底前完成鞠家村、林家流村、后海崖村等8个村居信用超市建设，10月底将陆续完成后卢家、留村等另外17个村居信用超市建设。

鉴于我街道今年新成立一个城市社区居委会，占地面积21000平方公里，合并原有的岛西耩、小岔河等4个村居，管理服务居民小区7个，住宅楼68栋，实有户数1800户，常住人口4100多人。因该居委会大部分为开放性小区，租户较多，人员复杂，管理难度大，街道将结合“志愿服务+信用”、“网格治理+信用”等方式将信用建设与新时代文明实践、网格管理工作深度融合，整体推进，将居委会整体情况摸清摸透，系统管理。居委会将年内发起志愿服务活动20场次，力争全年参与志愿服务活动6000人次，采取月度、季度考核，对表现好的网格工作人员及志愿者进行表彰及发放奖品，更大的调动群众的积极性。