一、信用建设开展情况

一是细化重点领域工作标准。制定下发《桃园街道村（居）民信用管理办法》，形成“党建引领+信用管理+文明实践+网格治理”的村居治理新模式，将信用广泛落实到清洁家园、四清整治、环境管护、文明实践、森林防火等方面，成为村居管理重要抓手。培育形成15名征信管理员—75名信息汇总员—人人都是信息采集员的征信管理队伍，通过信用微信群、信息采集箱等提报平台，广泛搜集信用线索。2019年，提报各平台守信信息9700多条、失信信息342条。严格把握信息采集流程，建立采集员采集—管理员汇总—议事会通过—微信群公示的全套采集流程，全街道一个标准，保证信息准确性、真实性。

二是拓宽信用全域化建设。将信用管理作为全域管理的抓手，工作延伸到哪里，信用就拓展到哪里。针对党员管理，出台《桃园街道党员“四色榜单”考核办法》，一方面考评依据信用信息提报，另一方面四色榜单结果与党员个人信用挂钩。针对辖区装卸行业复杂实际，出台《桃园街道装卸行业征信管理实施办法》，筛选16条失信行为，下发失信行为书面告知12次，取缔非法装卸4个。针对冷链物流企业安全监管，出台《桃园街道冷链物流行业征信管理实施办法》，对开展应急演练、压缩机工安全生产培训等13个方面进行了规定，对失信企业加大监管查处力度，下发失信整改通知11次。针对疫情防控，结合市级文件及街道实际，出台《疫情防控期间信用管理规定》，依据该文件，招募了卡点值守、帮买服务志愿者450多人，上传自然人信用信息4600多条，企业捐款捐物信息68条，向7家违规门店下达失信提示书。

三是聚焦信用结果运用。自2018年以来，各村居在年初预算中就将信用基金预留，年预留信用基金规模30万元，街道通过财政拿出一部分，企业捐赠一部分，年设立信用基金10万元。各村居每季度兑现1次信用基金，15个村年受益群众6000多人。街道通过评选表彰“优秀信息采集员”“优秀征信管理员”“诚信示范户”“新时代文明实践志愿者”等形式，大张旗鼓地表彰先进，激励后进，已连续两年召开信用表彰大会，发放信用基金及实物奖励12.8万元。探索信用结果应用的创新模式，在青木寨村成立了我市首家农村信用超市，采用信用券的方式让村民随时享受信用红利。在社区，开展“志愿有你 信用有礼”“好邻里信用兑换”等活动，让居民实实在在体会到信用带来的价值，更好参与村居自治。在学校，推开信用学分管理，学生依据日常表现，获得“美德币”，可在校内“海娃超市”兑换由家长委员会捐赠的学习用品。

二、存在的问题

一是奖惩机制不够完善。在各行业各领域信用管理中，对于信用信息的应用大多是以约束惩戒为主，能够给予的实实在在奖励扶持政策不多，对于调动他们参与信用管理积极性作用发挥不够。

二是信用基金兑换频次不足。目前，有的村居能够保证每季度兑现一次信用基金，还有的村仅能年终兑现一次，很难最大发挥出信用的惩戒激励作用。另外，有的村因集体经济基础薄弱，信用基金投入不足，影响了村民信用参与度。

三是信用延伸服务不够拓展。对比其他镇街，由信用管理向信用服务转变的力度，我们在“暖心食堂”“利民社”“义剪房”“浣洗坊”等利民便民服务上考虑不多，建设力度不够，群众没有更加便利地享受到信用红利。

三、下一步深化提升措施

下一步，将重点围绕“信用五进”深化信用建设。

一是信用村居提升方面。在用好农村信用管理系统的基础上，推广运行农村信用APP，对15个村居的信息采集、公示及信用基金发放等数据通过手机APP公开公示，实现信用建设的规范化、精准化。争创“信用村”、“信用街道”称号。设立街道“信用银行”，7处村级“信用超市”，印制统一的信用流通券，设置志愿者兑现统一标准。各村居结合实际，打造“金剪刀”“免费外卖”“利民社”“巧厨娘”等利民便民项目。

二是信用企业提升方面。组织明安建筑、恒广建筑、平和房地产等重点企业开展信用承诺书签订，接受社会监督。对沿街商铺“信用二维码”张贴情况进行查漏补缺，安排城市执法中队及食品药品监督等部门切实运用好执法端，引导商户诚信经营，助力精致小镇建设。

三是信用学校提升方面。开展“五个主题”活动，培育美德教育，将诚信嵌入到日常教育中。继续深化“美德银行”“美德币”建设，由爱心家长捐资设置海娃信用超市，超市内一切学习用品用“美德币”免费兑换，让信用建设深入到中小学，打造石岛湾中学信用示范校园。

四是信用机关提升方面。依托《桃园街道机关干部考核管理办法》，将考核结果及时纳入到信用管理中，更新完善机关干部个人信用档案。将信用结果广泛运用到职称评定、股级干部晋升、绩效工资考核、年终评先选优中，建立一支守法守信、高效廉洁、敢于攻坚的干部队伍。

五是信用社区提升方面。打造一处集社区管理、信用建设、网格化、新时代文明实践、党群服务等为一体的综合性社区服务中心，对接共驻共建单位及公益组织，年内实施公益项目不少于10个，开展“信用点亮社区”“信用有礼”等活动，创新居民自治品牌。